拜登发布非约束性目标:2030年新车销售50%零排放

“美国工业的未来一定是电气化,大家没有回头路”



编译|杨玉科

编辑|Jane

出品|老大宁工作室(gbngzs)

2021年8月5日,美国总统拜登(JoeBiden)在白宫施行一项行政命令:到2030年,美国销售所有新中,50%实现零排放。签署这项命令时,底特律主要制造商高管都站在他身旁。

“美国工业的未来一定是电气化,大家没有回头路。”拜登说道。

值得注意的是,拜登此次原作的目标没法律约束力。或者正因为如此,美国和其他外国主要制造商对此都表示支撑,但他们也提醒道,这必须政府获取数十亿美金资金。

标准化、福特和Stellantis集团在一份联合声明中证实了此事。他们希望到2030年,美国电动年销量比例达到40%-50%。

不论是拜登提出的50%目标,还是制造商希翼的40%-50%目标,都包括电动、燃料电池和插电式混合动力。

此前,许多民主党人曾呼吁,为电动普及原作一个有约束力的要求,或效仿加州,或效仿其他国,顶着全美工人联合会(UAW)的反对,将2035年定为逐步停止销售油动力轻型新日期。但拜登多次拒绝接纳该建议。

提到电动目标,UAW总裁RayCurry回应,UAW的关注点不是严格的累计日期或百分比,而是维护反映美国中产阶级灵魂的工资和福利。

UAW发布声明称:“大家不仅要挽回工会岗位,而且还要减少这样的工作岗位,不断扩大美国电动从零部件到装配的制造业。这些未来岗位将是美国工会的高薪和福利工作,不仅承托大家的工资,还可以确保关键的健康和安全标准。”


拜登还制定了新的排放时间表,包括到2030年轻型辆废气标准,以及2027年大型辆的废气标准。

安全气候运输运动(SafeClimateTransportCampaign)负责人DanBecker认为,这个目标要依赖于那些不可靠的制造商们的自觉允诺。“它没强制性……打个比方,让这些企业自愿做出承诺,就像新年减肥计划,看起来那么煞有介事一样。”

底特律三巨头表示,要实现这个雄心勃勃的电动销售目标,政府必须拿出数十亿美金激励资金,还包括消费者补贴、电动电池网络、研发投资,以及不断扩大电动制造和供应链的鼓舞措施。

现代支撑到2030年电动销量超过40%-50%目标。丰田在一份声明中写到,这一目标对环境非常不利,请拭目以待丰田为此作出的希翼。

美国监管机构计划建议,改动前总统唐纳德·川普(DonaldTrump)2020年3月上调燃油经济标准的建议。川普当时要求,到2026年前,每年提升1.5%燃油经济效率——这个数字近低于奥巴马(BarackObama)政府2012年设定的每年提升5%的目标。

消息人士告诉路透社,拜登明确提出的这份排放量目标涵括2023-2026年,预计总体废气削减幅度与加州2019年与部分制造商达成的协议接近。加州2019年与部分制造商达成协议,白鱼在2026年前,每年将燃油经济性提高3.7%。

宝马集团、本田、大众集团、福特和沃尔沃此前都曾与加州达成协议。这次,他们在一份联合声明中表示,支撑政府构建电动未来目标,联邦政府的大胆行动,对消费者构建电动需求非常最重要。


咨询企业艾睿铂(AlixPartners)6月曾预测,到2025年,电动投资总额有可能达3300亿美金。目前,电动占到全球总销量约2%,到2030年,将占全球总销量约24%。

拜登敦促,拿出1740亿美金来增进电动发展,其中包括1000亿美金消费者激励措施。目前,一项两党基础设施法案反对75亿美金用作电动充电站,但没有资金用于新的消费者激励。

Stellantis集团的目标是,计划到2030年,在美国市场构建超强40%低废气。标准化希翼到2035年,停止美国市场油动力轻型新的销售。福特计划到2030年,其全球销量中至少有40%纯电动。

今年春天,拜登曾拒绝国会拨款150亿美金,用作建设享有50万个充电站的电池网络,这是努力促成消费者退出燃油的一部分。在参议院8月1日发售的两党基础设施建设一揽子计划中,拜登不能得到这笔钱的一半。根据政府统计数据,目前美国约有4.1万个充电站可供公众用于。

“如果要作好这件事,预计未来十年需要投入200亿美金~300亿美金。”零排放交通协会继续实行董事JoeBritton说。该机构曾表示,到美国电动全面销售时,将必须450万个充电站。

两党基础设施建设一揽子计划里,如果按照90%二级充电站,10%三级充电站的比例核算,75亿美金不足以建设约73.5万个充电站。Britton说道,如果联邦政府与各州分担成本,还可以建设更多充电站。

代表制造商的创意联盟(AllianceforAutomotiveInnovation)在一份声明中回应,必须政府提供更多反对。在增加温室气体废气的同时,还要保持美国至关重要的制造业,及其反对的数百万个就业岗位。

一些环保的组织,如自然资源维护委员会则悲观地认为,美国一定会有充足充电插头为充电。

自然资源维护委员会高级律师MaxBaumhefner表示:“私营企业已经在美国加装了10万多个公共充电站,投资者所有的公用事业企业也正投资30亿美金,协助部署、皮卡和公交的充电设施。随着联邦政府新投资和电池技术突破,里程焦虑很快就不会消失。”


美国运输部和环保署提出的燃油经济性和废气拒绝,将收紧川普政府的规定,标志着奥巴马2012年制定的更严格废气拒绝的重返。

白宫估算,新的排放标准,再加电动销售目标,将使美国步入正轨,到2030年,新的排放量将比去年增加60%。

一些环保人士表示,与奥巴马的排放计划相比,拟议的要求实际增加温室气体污染更较少,尤其是近期,因为政府正在寻求衰退。

美国自然资源维护委员会负责清洁和燃料的副主任SimonMui认为,拜登的建议比奥巴马时代减少的碳污染更少,而且还不存在影响进展的漏洞。

“但长期来看,政府是对的。到2030年,所有新销量中,至少有一半是电动。”Mui说道。环保署必须迅速行动,制定严格标准,保证制造商实现目标,减少油和柴油污染。

“任何懈怠都会让大家的身体健康和气候面对不必要的风险。”Mui补足道。


01.

白宫声明

拜登总统的“经济衰退计划”和两党基础设施协议投资于基础设施、制造业和鼓舞措施,这些措施可以减少国内的高薪和工会工作岗位,引领全球电动发展,并为美国消费者省钱。

今天,总统将宣布一系列新的行动,目的推动构建这些目标,减少“经济衰退计划”的影响——让美国推展未来电动发展,打破中国,并解决气候危机。

具体来说,总统将签订一项行政命令,原作一个雄心勃勃的新目标,即在2030年销售的所有新中,有一半是零排放,其中包括纯电动、插电式混合动力或燃料电池。

该行政命令还启动制订长期的燃料效率和废气标准,以节省消费者的钱,增加污染,促进公众健康,增进环境正义,并解决问题气候危机。

此外,与总统上任第一天行政命令一致,环境保护署(EPA)和美国交通部(USDOT)将宣告,他们将如何应付上届政府在近几年燃油效率和排放标准方面的衰退。

通过这些建议书规则,两机构正在前进智能燃料效率和排放标准。这将在项目继续实行期间,带来约1400亿美金的净效益,节约约2000亿加仑油,减少约20亿吨碳污染。

对普通消费者来说,意味着在整个使用寿命内,节省燃料最多可达900美金。这些新的措施,连同总统的“经济衰退计划”,将加快行业的创新和生产,支撑行业的国内供应链,以及减少高薪和福利的就业机会,加强美国在洗手领域的领导地位。

这就是为什么今天,美国制造商福特、通用、Stellantis集团和UAW,将与拜登总统站在白宫面前的原因——反对总统的“经济衰退计划”,支撑制造商在美国投资和提高高薪工作岗位。


02.

“经济衰退计划”

当前全球市场正在改向电动,挖掘其潜力,为庭节省资金,减少污染,使大家排便的空气更洗手。

尽管美国在该领域技术上处于领先地位,但在生产和电池的竞赛中却领先了。如今,美国电动市场份额仅为中国电动市场的三分一。总统认为,美国是时候通过投资以下领域,在电动生产、基础设施和创意方面领先。

?全国范围内安装电动充电网络。

?获取销售终端消费者激励,以刺激美国制造业和工会的就业。

?获取资金对整个国内生产供应链展开重组和拓展。

?创意下一代清洁技术,维持大家的竞争优势。

通过“经济复苏计划”和两党基础设施协议投资,大家可以加强美国在电动和电池领域的领导地位。这些一次投入将使美国赢得交通和制造业的未来,创造高薪的工会工作岗位,大幅扩大美国制造业,使电动更合适庭消费,并将大家的电动出口到世界各地。

而且,总统已经为他的美国制造梦付出了行动。上个月,商务部宣告了30亿美金的“美国救援计划”资金,推展社区电动进程。

03.

2030年电动雄心

过去十年,大家看到电动在技术成本、性能和便利性方面的变革。自2010年以来:

?电池组成本上升了85%,为与油动力抗衡铺平了道路。

?随着充电时间延长,辆平均值续航里程大幅减少。

?2020年美国消费者可以出售的电动型增加到40多款,而且还在不断增加。

意识到这种转变,各国都在争先恐后地抢跑。例如,中国正凭借其快速增长的电动市场,越来越多地垄断全球电动和电池供应链。通过制订具体的电动销售目标,各个国都吸引私人投资进入制造业——从零部件、原材料到最终装配。

拜登总统致力于改变这一现状,为美国人民诛福。这就是签订这项行政命令的原因,设定一个新的目标,即电动占2030年销售新的50%。

这个目标建立在制造商今天宣布的目标基础上,即2030年达到电动销售份额的40%-50%。这不仅仅是一个具体目标,它旨在利用千载难逢的投资机会和整个政府的希翼,来提高美国工人的地位,并加强美国在清洁和皮卡领域的领导地位。

2030年的目标经过了校订,为现有生产设施留出时间展开升级,以避免资产衰退情况。“经济衰退计划”将促进这一措施,并通过工会不断扩大美国国内制造业。


04.

智能燃料效率和废气标准

与总统上任第一天的行政命令一致,环境保护署(EPA)和美国交通部(USDOT)将宣布,他们将如何应付上届政府在近几年燃油效率和排放标准方面的倒退。

这两机构的标准将在2026型年前兼容不存在。NHTSA提议的规则将在2024型年开始生效。EPA提议的规则将在2023型年生效。

这些标准建立在“加州框架协议”基础上:一项由加州和5制造商——福特、本田、大众集团、宝马集团和沃尔沃达成协议的协议。

通过这些拟议规则,两机构正在前进智能燃油效率和排放标准。这些标准的实行,将带给约1400亿美金清净效益,包括避免哮喘发作和挽回生命,节省约2000亿加仑油,减少约20亿吨碳污染。对普通消费者来说,这意味著在整个使用寿命内,节省燃料最多可达900美金。

在这些措施基础上,这项行政命令还启动制定长期燃料效率和排放标准,以节省消费者的钱,减少污染,增进公众身体健康,增进环境正义,并解决气候危机。

具体来说,该行政命令包括,到2030年轻型辆排放标准,以及2027年大型辆新的废气标准。

该行政命令还命令各涉及机构:

?与商务、劳工和能源部门,就如何减缓行业的创新和制造,加强该行业的国内供应链,以及获取良好薪酬和福利的就业机会进行磋商。

?与加州和其他州合作,引导减少尾气排放。

?保证各种利益攸关方的投放,还包括工会、行业、环境正义的组织的代表和公共健康专。

今天的宣布不会将使大家步入增加温室气体排放正轨。与去年相比,2030年电动乘用新的销量将增长60%。增进构建总统的目标——即到2030年,整个经济温室气体清净排放量相对于2005年增加50%-52%。

(本文部分内容综合AutomotiveNews、WireandStaffReports报道,部分图片来自网络)


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